Parent Brief
Promoviendo la Participación Efectiva de los Padres en la Educación
Secundaria y la Transición
Julio de 2002
IDEA 1997 Temas de Transición
El Programa de Educación Individualizada (Individualized Education
Program—IEP) para Estudiantes en Edad de Transición
Como padre de un hijo(a) con discapacidades, usted probablemente está
preocupado acerca de él o ella al hacer la transición de un ambiente
escolar estructurado al mundo después de la escuela y todas las difíciles
opciones en la vida que ello implica. Pudiera ser que los servicios y apoyos
que su hijo(a) necesitó en la escuela, continúen necesitándose
cuando él o ella deje la misma para perseguir una educación postsecundaria,
entrenamiento laboral, empleo, relaciones personales y sociales, participación
en la comunidad y una vida independiente.
Desde que su hijo empieza a recibir servicios de educación especial,
un IEP guía su educación. Durante los años de transición,
el IEP de su hijo debe contener servicios de transición específicos
definidos por las enmiendas de 1997 de la Ley de Educación para Personas
con Discapacidades (Individuals with Disabilities
Education Act—IDEA).
El plan de transición trazará el camino hacia la vida adulta del
joven. Debe de reflejar las opciones, preferencias y necesidades en las áreas
de educación y entrenamiento, empleo, arreglos para vivir como adulto
y experiencias comunitarias de su hijo. IDEA requiere que los padres y los estudiantes
participen en todos los aspectos de la planificación de transición
y en la toma de decisiones. Para participar de manera efectiva y para asegurar
que su hijo reciba servicios educativos apropiados, es importante que usted
y su hijo o hija se familiaricen con los requerimientos de transición
de IDEA. Padres, estudiantes, educadores y proveedores de servicios comunitarios
deben trabajar juntos para apoyar al estudiante en planear y alcanzar las metas
para su vida como adulto.
Requerimientos de Transición de IDEA
IDEA requiere que la planificación de transición inicie a la
edad temprana más apropiada. Para cada estudiante con una discapacidad,
empezando a los 14 años (o más joven, si se determina ser apropiado
por los miembros del equipo de IEP). El IEP debe incluir una declaración
de las necesidades del servicio de transición del estudiante que se enfoca
en el curso de estudios del alumno (tales como cursos académicos avanzados,
entrenamiento técnico o preparación intensiva para trabajar).
Así, al inicio de los 14 años de edad, el equipo de IEP, al identificar
las metas anuales y servicios para un estudiante, debe determinar qué
instrucción y experiencias educativas le ayudarán al estudiante
a prepararse para la transición de la escuela a la vida adulta. Por ejemplo,
si la meta de transición de un estudiante es asegurar un empleo, una
necesidad del servicio de transición pudiera ser inscribirlo en una clase
de desarrollo de carrera para explorar opciones de carreras y trabajos específicos
relacionados a dicha carrera. Una declaración de necesidades de servicio
de transición debe relacionarse directamente con las metas del estudiante
después de preparatoria (high school) y mostrar cómo las actividades
planeadas están enlazadas a dichas metas.
La ley requiere que el equipo del IEP empiece no más tarde de los 14
años de edad a abordar las necesidades de instrucción del estudiante
que le asistirá a la preparación para la transición. Al
iniciar los 16 años de edad (o más joven, si se determina apropiado
por el equipo del IEP), el IEP debe contener un establecimiento de necesidades
de servicio de transición para el estudiante, incluyendo, si es apropiado,
un establecimiento de responsabilidades de las diferentes agencias que proveerán
servicios. Ello incluye una serie coordinada de actividades con resultados que
se pueden medir y que moverán al estudiante de la escuela a actividades
después de la escuela.
El IEP debe ser actualizado anualmente, o más frecuentemente cuando
sea necesario. Si el estudiante no está logrando el progreso esperado
hacia las metas anuales en el programa general de estudios, el equipo debe reunirse
y revisar el IEP. Las escuelas deben reportar a los padres del progreso de un
niño con discapacidades al menos tan frecuentemente como ellas reportan
el progreso de niños sin discapacidades. Los reportes de progreso pueden
ayudar a determinar si las revisiones de IEP son necesarias o no.
De acuerdo a IDEA Sección 300.29—
(a) Servicios de transición significa una serie coordinada de
actividades para el estudiante con discapacidades que-
- 1) Está diseñada dentro de un proceso orientado en
resultados, que promueve movimiento de la escuela a actividades postsecundarias,
incluyendo actividades postsecundarias, entrenamiento vocacional, empleo
integrado (incluyendo empleo con apoyo), educación continuada
para adultos, servicios para adultos, vida independiente o participación
en la comunidad;
- 2) Está basada en las necesidades individuales del estudiante,
tomando en cuenta sus preferencias e intereses; e
- 3) Incluye-
(i) Instrucción;
(ii) Servicios relacionados;
(iii) Experiencia en la comunidad;
(iv) El desarrollo de empleo u otros objetivos postsecundarios de vida
de adulto; y
(v) si es apropiado, la adquisición de destrezas para la vida
diaria y evaluación vocacional funcional.
(b) Los servicios de transición para estudiantes con discapacidades
pudieran ser educación especial, si es proporcionada como instrucción
especialmente diseñada, o servicios relacionados, si son requeridos
para ayudar al estudiante con discapacidades a beneficiarse de la educación
especial. |
El Equipo de Transición del IEP
La planificación de transición funciona mejor cuando los estudiantes
participan activamente. Los miembros de la familia y otros adultos también
juegan un papel importante en esta planificación a largo plazo. Los maestros,
administradores y agencias de apoyo trabajan con el estudiante y su familia
para alcanzar las metas.
El equipo de transición se basa en información obtenida de varias
fuentes para tomar decisiones. Las evaluaciones, observación, pruebas,
evaluaciones médicas y la historia de la familia pudieran ser utilizadas
para determinar la elegibilidad para obtener servicios para adultos. Asimismo
la elegibilidad continuada para obtener servicios se basa en las reevaluaciones
e información proporcionada por los maestros y la familia.
Todos los profesionales que trabajan con el estudiante deben tener amplio
conocimiento de su IEP. Ellos deben entender sus responsabilidades y las acomodaciones
específicas, modificaciones y apoyos que deben proveerse al estudiante
de acuerdo con el IEP. Esto significa que el IEP debe ser accesible a cada uno
de los maestros y otros proveedores de servicios que implementan cada porción
del mismo, aunque ellos no atiendan las reuniones de transición del IEP
(por ejemplo, consejeros escolares, educadores vocacionales, trabajadores sociales,
psicólogos etc.). El equipo de transición del IEP involucra la
participación de varias personas, las cuales pudieran incluir al estudiante,
sus padres/guardianes, maestros de educación general y especial, personal
de servicios relacionados, consejeros, administradores, proveedores de servicios
para adultos, empleadores, personal de postsecundaria y otro personal o redes
de apoyo profesionales. La siguiente es una descripción de los papeles
de los individuos clave involucrados en el proceso de planificación de
transición.
Los estudiantes
Los estudiantes, sin importar cuál o qué tan severa sea su discapacidad,
son las personas más importantes involucradas en la transición.
Deben estar participando tan activamente como sea posible en todos los aspectos
de su proceso transicional. El equipo de IEP debe invitar específicamente
al estudiante a atender cualquier reunión del IEP en la cual el equipo
considere las necesidades de servicios de transición o los servicios
de transición necesarios. La planificación del proceso de transición
debe ser hecho con el estudiante, no para él. El plan de transición
debe ser basado en sus necesidades, opciones y preferencias individuales con
metas que reflejen lo que el estudiante está interesado en hacer ahora
y lo que él quiere y necesita cuando termine la preparatoria (high school).
Preparándose juntos para la reunión del IEP les da a los estudiantes
y a los padres la oportunidad de identificar y discutir las metas para el futuro
del estudiante. Si el estudiante no asiste a la reunión, las escuelas
deben asegurarse que las preferencias e intereses del estudiante sean tomados
en consideración cuando desarrollen el plan de transición del
IEP.
Los padres
Los padres conocen a sus hijos mejor que nadie y serán el único
factor constante a través de la transición de la escuela a la
edad adulta. Su compromiso con el equipo de transición del IEP es la
clave para hacer la transición de su hijo a la vida adulta, un éxito.
Ellos traen una riqueza de información acerca de su hijo, lo cual tiene
un gran significado cuando se desarrolla el plan de transición. Los padres
deben de proporcionar el conocimiento que tienen de los intereses de sus hijos
y de su historia médica, así como los comportamientos de su hijo
en casa y en la comunidad. Sus observaciones, junto la expresión de los
valores familiares, proveen al equipo de transición del IEP con un mayor
entendimiento de cuáles servicios pudieran ser necesarios y apropiados.
Los padres deben ser invitados a las reuniones de transición del equipo
del IEP e informados previamente que la reunión va a tocar el tema de
la transición. * Después de que el IEP es desarrollado, a los
padres se les debe de obsequiar en forma gratuita una copia del IEP sin tener
que solicitarla. * Si el estudiante ha alcanzado la mayoría de edad,
él puede invitar a sus padres a asistir a la reunión, pero la
escuela no está requerida a invitar a los padres o guardianes.
Los maestros de educación especial y general
IDEA requiere que al menos un maestro de educación especial o proveedor
de servicios del joven sea miembro del equipo de transición del IEP.
El equipo también debe incluir al menos un maestro de educación
general del joven si el estudiante está o pudiera estar tomando clases
de educación general. Todo el equipo del IEP determina cuáles
son los servicios que necesita el estudiante, tales como intervenciones positivas
de conducta, ayuda suplementaria y apoyo para los maestros que sirven al estudiante.
Otro personal de la escuela
IDEA requiere que un representante del distrito escolar que es conocedor de
la disponibilidad de recursos de las agencias públicas, asista a las
reuniones del IEP. Esta persona debe estar calificada para proveer o supervisar
la provisión de instrucción especialmente diseñada para
satisfacer las necesidades individuales del joven con discapacidades y ser conocedor
acerca del programa general de estudios. Cuando las pruebas, evaluación
o nuevas evaluaciones están siendo discutidas, debe estar presente en
la reunión una persona que pueda explicar cómo los resultados
afectan las necesidades instructivas del estudiante.
Otras agencias de servicios
El IEP del estudiante debe incluir cualquier servicio de transición
necesario de las agencias externas, tales como la rehabilitación vocacional,
servicios del condado y programas postsecundarios. Las agencias para adultos
cuyos servicios enlazan las experiencias escolares con el empleo, educación
futura o entrenamiento y oportunidades de vida independiente, deben ser invitadas
a las reuniones de transición del IEP. Este personal pudiera incluir
representantes de residencias, trabajadores en salud mental, personas del condado
a cargo del caso, consejeros de rehabilitación vocacional o los empleadores
presentes y pasados. Este es un componente sumamente importante de la planeación
de transición. Muchas agencias públicas y privadas que ofrecen
servicios para adultos tienen un criterio de elegibilidad y listas de espera.
Los procedimientos utilizados en cada sistema de servicios para cada adulto
difieren de los procesos escolares. Es más probable que la transición
a los servicios para adultos suceda de una forma suave, si los representantes
de agencias para adultos son incluidos en el IEP de transición en cuanto
sea posible.
Si una agencia externa falla al proveer el servicio acordado en el IEP, la
escuela debe llamar a una reunión para identificar las estrategias alternas
para lograr los objetivos establecidos en el mismo. IDEA no releva a una agencia
para adultos participante de su responsabilidad de proveer o pagar por cualquier
servicio de transición que de otra manera provee a personas con discapacidades
que satisfacen el criterio de elegibilidad de esa agencia.
Otras personas
Los padres pudieran invitar a cualquier persona con conocimiento o experiencia
especial con relación al joven, para que participe en la reunión.
Dichas personas pudieran ser un amigo o familiar, un abogado o un empleador.
Los reglamentos de IDEA proveen que la persona que haga la invitación
determine si la persona invitada tiene conocimientos o experiencias que pudieran
ser útiles en la reunión del IEP. Los padres, el estudiante y
la escuela pudieran invitar a quien escojan.
¿Cuál es la diferencia entre los reglamentos para los
14 y los 16 años de edad?
- A los 14 años de edad la planeación debe de empezar.
Las metas para después de la escuela del estudiante deben ser
desarrolladas y el servicio de transición debe ser identificado.
Las necesidades pudieran incluir un curso de estudios y un plan año-con-año
para lograr metas después de la graduación. El equipo
del IEP debe determinar qué instrucción y experiencias
educativas le van a ayudar al estudiante a prepararse para la transición
de “High School” a la vida después de la escuela.
- A los 16 años los servicios de transición necesarios
deben ser implementados. (NOTA: Algunos Estados tienen reglamentos que
implementan los servicios de transición a los 14 años
en lugar de a los 16) Los servicios pudieran incluir instrucción
y servicios relacionados, experiencias en la comunidad, evaluación
vocacional, empleo y otras actividades involucradas en la vida adulta.
Un establecimiento de responsabilidades interagencias debe ser incluido,
así como enlaces necesarios con otras agencias de servicio. El
IEP debe ser actualizado al menos cada año. El equipo del IEP
debe también monitorear el programa de preparatoria (high school)
del estudiante para asegurar que él cumpla centodos los requerimientos
para su graduación que son identificados como apropiados en el
IEP del estudiante.
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Factores especiales a ser considerados por el equipo del IEP
Las regulaciones [Sección 300.346(a)(2)] también requieren que
los factores especiales sean considerados en las siguientes áreas:
- Conducta que Impide el Aprendizaje. En el caso de un joven cuya
conducta interfiere con su aprendizaje o con el de otros, considere estrategias
y apoyos apropiados, incluyendo intervenciones positivas de conducta, para
tratar esa conducta.
- Estudiantes de inglés como segundo idioma. En el caso de
un joven con inglés limitado, considere las necesidades de lenguaje
del joven así como dichas necesidades se relacionen con el IEP del
joven.
- Necesidades de Braille. En el caso de un joven que es invidente
o con impedimentos visuales, proporcione instrucción en Braille a menos
que el equipo del IEP determine que no es apropiado para el joven.
- Necesidades de comunicación. Considere las necesidades
de comunicación del joven, y en el caso de un joven que es sordo o
con impedimentos auditivos, considere las necesidades de lenguaje y comunicación
y oportunidades de comunicación con otros, junto con el rango entero
de necesidades.
- Tecnología auxiliar. Considere si el joven requiere artefactos
de tecnología auxiliar y servicios.
Conclusión
Durante 25 años, IDEA ha sido una ley importante para los estudiantes
que están recibiendo educación especial y servicios relacionados.
Como padre, usted puede hacer mucho para ayudar a su hijo o hija con discapacidades
a progresar a través de sus años de transición. Usted se
puede familiarizar con las regulaciones federales y los procedimientos usados
en su Estado y en su distrito escolar. Los servicios apropiados de transición
habilitarán a su hijo(a) a desarrollar las destrezas que él o
ella necesita para llegar a tener vida independiente. Al adquirir conocimientos
sobre IDEA, usted y su hijo o hija pueden convertirse en mejores abogados, y
usted podrá ayudar a su joven a desarrollar las destrezas necesarias
para el futuro.
The Parent Brief is produced by the National Center on Secondary Education and Transition (NCSET) and PACER Center.
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